社区是基层自治的基本单元,是国家治理体系的基层基础。2026年以来,泾县紧扣“城市管建提升年”“社会稳定巩固年”工作部署,聚焦居委会、业委会、物业服务企业三方协同共治,积极探索基层治理新路径,通过党建引领、网格赋能、国企托底、多元共治等一系列务实举措,推动社区治理从“单打独斗”向“协同作战”转变,一幅共建共治共享的美好家园新画卷正在徐徐展开。

党建引领,锻造基层治理“主心骨”
推进三方协同共治,党建引领是关键。我县坚持把党支部建进小区、建在网格,全面摸排住宅小区(网格)党员分布,推进网格党支部和党群服务站建设,健全“社区党委—小区(网格)党支部—党员中心户(楼栋长)”三级组织架构。创新推广“1cm红色驿站”项目,建立“民生会客厅”“居民说事日”等党群议事机制,搭建起居民与社区、物业之间的沟通桥梁,定期协商解决物业难题、回应居民诉求。推动符合条件的物业服务企业成立党组织,不符合条件的成立群团组织,不断扩大党的组织和工作覆盖。将村(社区)“两委”干部进修班纳入干部教育培训主体班次,切实加强社区工作者培训,持续锻造一支懂治理、善服务、能担当的基层治理骨干队伍。
网格赋能,打通服务群众“最后一米”
网格是基层治理的“神经末梢”。我县持续深化“多网合一”改革,聚焦城区8个社区网格治理迭代升级,通过优化网格设置、建强专职队伍、创新联动机制、做实服务闭环,以“小网格”撬动“大治理”。各社区因地制宜探索特色治理模式——山口社区构建“片区+网格”治理架构,推行“网格+业委会+物业”三方联动及“135”快速响应机制;官塘社区试点设立4个网格驿站,安排13名网格员常态化驻站工作;百园社区组建“专职+兼职+物业或业委会人员”的复合型网格员队伍,健全“日汇报、周汇总、月研判”工作机制;幕桥社区设置7个基础网格,推进社区干部下沉网格。
广大网格员化身政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、民生服务员,常态化开展入户走访、隐患排查、便民服务,用心用情解决群众身边的“关键小事”。
国企托底,破解“三无”小区治理难题
针对“三无”小区长期“失管”的痛点,我县创新思路,由县国控集团牵头组建国有独资泾城承寓物业管理有限公司,以专业化、规范化的服务力量填补无物管片区的服务空白。这支“红色物业”生力军突出公益属性和服务职能,全面有序承接城区所有无物业管理小区的日常服务管理工作。
根据整体部署,城区无物业小区被科学划分为33个管理片区。截至目前,已进驻甄塘巷、百园新村、马家田等15个片区,受益群众6900多户。
进驻后,物业团队常态化开展垃圾清运、日常保洁、设施维护等工作,曾经无人管理的老旧小区,如今变得整洁有序、安全宜居。这些点点滴滴的改变,正汇聚成城市面貌更新、生活品质升级的涓涓细流。
联合执法,筑牢小区安全防线
针对小区飞线充电、占用消防通道、毁绿种菜等突出安全隐患和群众反映强烈的突出问题,我县建立“城管统筹、部门联动、社区协同、物业落实”的工作格局,每月组织住建、城管、消防等部门开展联合执法进小区行动。
截至目前,累计开展联合执法进小区74次,清理私拉电线539根,劝阻收回180根,清理电动车堵塞楼道271处,拆除违法建设33处3260平方米。
在第一轮联合执法专项整治行动中,实现城区物管小区整治全覆盖,累计清理整治毁绿种菜面积6260平方米,拆除乱搭建115处。行动坚持“宣传引导先行、依法整治为辅”的原则,做到文明执法、规范执法。同时也要看到,飞线充电、楼道堆物等问题仍存在反弹现象,根源在于部分基础设施不完善,需要在持续执法的同时,通过“一区一策”逐步完善基础设施从根源上化解。
多元共治,构建和谐宜居家园
我县坚持推动物业管理和基层治理深度融合,试点建立“社区党组织+物业企业+业委会+网格员”四方联动机制。社区党组织发挥领导核心作用,物业企业履行专业服务职能,业委会代表居民参与监督协商,网格员做好日常巡查和信息收集,形成协同配合的治理格局。
目前,符合成立业委会的住宅小区(片区)共有113个,已完成业委会新建和换届107个。针对物业领域纠纷多发情况,我县制定出台《泾县物业纠纷化解提升方案》,各社区创新“网格长+社区民警+法律顾问+网格员”“网格预警—多元调解—社区党委兜底”等纠纷排查调处机制。